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151.4平方公里虹桥商务区,2025年将基本建成国际盛开枢纽

2019-12-09 10:41:00 澳门赌场在线赌博 已读

11月13日,上海市人民当局发布《关于添快虹桥商务区建设打造国际盛开枢纽的实走方案》(以下简称“《方案》”),《方案》进一步清晰了虹桥商务区的定位和现在标,实现151.4平方公里商务区集体融合发展,并挑出到2022年,成为带动区域经济高质量发展的主要引擎,2025年,基本建成虹桥国际盛开枢纽。

《方案》清晰,遵命街镇整建制升迁的原则,将长宁区新泾镇和程家桥街道(虹桥临空经济示范区)、闵走区华漕镇、嘉定区江桥镇、青浦区徐泾镇原未纳入虹桥商务区的片面共64.8平方公里通盘行为虹桥商务区的拓展区,统筹进走规划建设管理和功能打造,实现虹桥商务区151.4平方公里集体融合发展。

图片来源:上海发布

此表,《方案》清晰了四方面主要举措:

一是建设一流的国际化中央商务区。包括:打造当代服务业发展高地。升迁国际高端都市商业功能。做优做强特色园区和特色楼宇。形成高品质商务运动集聚区。推进虹桥国际人造智能中央建设。(第5条至第9条)

二是建设盛开共享的国际贸易中央新平台。包括:打造进出口商品集散地。促进各类贸易平台集聚。造就高能级贸易主体。率先打造全球数字贸易港。(第10条至第13条)

三是添强联通国际国内的盛开枢纽功能。包括:打造总部经济集聚高地。推动会展经济挑质添效。挑高招商引资质量和程度。集聚高能级国际布局和机构。实现更高程度“走出往”。助推长三角高质量一体化发展。追求重点周围盛开的先走先试。(第14条至第20条)

四是营造国际一流的商务生态环境。包括:添快伶俐虹桥建设。推动绿色矮碳发展。创设虹桥国际商务人才港。挑高公共服务配套程度。建设协同高效的一体化综相符交通体系。实走更大力度的声援政策。(第21条至第26条)

其中,《方案》指出,将重点周围盛开先走先试,添快5G基础设施建设。并将助推长三角更高质量一体化发展,联动周边新城和近沪区域,共同构建虹桥-嘉定-昆山-相城等功能走廊。

关于添快虹桥商务区建设打造国际盛开枢纽的实走方案

( 2019年11月13日 )

为周详贯彻落实中共中央、国务院印发的《长江三角洲区域一体化发展规划摘要》关于虹桥商务区发展的新定位、新现在标、新请求,打造国际盛开枢纽,建设国际化中央商务区、国际贸易中央新平台,拟订本实走方案。

一、总体请求

(一)请示思维

以习近平新时代中国特色社会主义思维为请示,深入贯彻习近平总书记关于推进长三角一体化发展主要指使精神和对上海做事的请求,周详贯彻落实党中央、国务院决策安放,遵命服务国家战略,贯彻新发展理念,践走一体化高质量发展请求,偏重现在标导向,坚持同一规划、同一标准,推动高端商务、会展、交通功能深度融相符,集聚国际国内高端要素资源,周详挑高统筹行使两个市场、两栽资源的能力,进一步添强服务长三角、联通国际的枢纽功能,竭力把虹桥商务区建设成为上海改革盛开再起程的主要主战场、服务长三角一体化发展国家战略的排头兵、赓续办好中国国际进口博览会(以下简称进博会)的主力军、打造国际一流营商环境的践走者。

(二)基本原则

1.坚持高首点规划引领。坚持世界眼光,对标国际先辈,遵命新的现在标定位,周详升迁虹桥商务区规划,特出“最矮碳”“特伶俐”“大交通”“优贸易”“全配套”“崇人文”。优化完善虹桥商务区单元规划,调整限制性详细规划,落实虹桥商务区规划建设导则和公共设施事项实走标准,构建“众规相符一”的虹桥商务区规划体系。

2.坚持高程度功能开发。聚焦发展总部经济、平台经济、数字经济、会展经济mb668线上娱乐,集聚高端企业、产业和人才等要素资源mb668线上娱乐,打造具有集聚辐射带行为用的高端服务产业集群。创新发展数字贸易、技术贸易、电子商务、市场采购贸易等新式贸易业态。偏重撙节集约行使土地mb668线上娱乐,优化土地行使性质、修建总量和功能配比,挑高开发强度,升迁经济密度和表现度。

3.坚持高质量融相符发展。高程度协同办好中国国际进口博览会和虹桥国际经济论坛。推进虹桥商务区与长三角生态绿色一体化发展示范区、中国(上海)解放贸易试验区临港新片区联动协同发展。根据资源先天条件和功能布局,形成虹桥商务区各片区错位联动、上风互补、齐头并进的发展格局。统筹生态空间、公共服务、综相符交通、伶俐城市等建设,推动产城融相符发展,实现高质量发展与高品质生活有机结相符,营造宜商宜业宜居的商务生态。

(三)区域周围

虹桥商务区原四至周围为:东至表环路,南至G50沪渝高速,西至G15沈海高速,北至G2京沪高速,共86.6平方公里。遵命街镇整建制升迁的原则,将

长宁区新泾镇和程家桥街道(虹桥临空经济示范区)、闵走区华漕镇、嘉定区江桥镇、青浦区徐泾镇原未纳入虹桥商务区的片面共64.8平方公里通盘行为虹桥商务区的拓展区,统筹进走规划建设管理和功能打造,实现虹桥商务区151.4平方公里集体融合发展。

(四)发显示在标

到2022年,虹桥商务区经济总量、经济贡献度、总部企业集聚度、商务楼宇产出率、服务经济发展质量、行使表资程度、服务贸易发展能级、消耗创新引领度等隐微升迁,公共服务程度安生态环境质量等达到国际一流中央商务区程度,集聚一批高能级贸易主体和功能型平台,形成若干总部经济、平台经济、数字经济、会展经济等当代产业经济集群,成为带动区域经济高质量发展的主要引擎。到2025年,虹桥商务区服务长三角、联通国际的枢纽功能赓续升迁,成为具有世界水准的国际大型会展方针地,成为总部企业、国际布局和专科机构首选地,成为国际商务资源集聚、贸易平台功能凸显、各类总部企业活跃的经济添长极,基本建成虹桥国际盛开枢纽。

二、建设一流的国际化中央商务区

(五)打造当代服务业发展高地。推动会计、法律、询问等专科服务机构添快集聚,鼓励和促进新技术、新产品、新服务在虹桥商务区推出和行使。鼓励人造智能、物联网、卫星定位、大数据、航空服务、科技服务、大健康医疗和绿色金融等产业做大做强,鼓励发展飞机等融资租赁营业。添快推进与上海证券营业所、上海说相符产权营业所配相符,添强虹桥商务区内企业与众层次资本市场、产权营业市场对接,推动企业上市、国际并购等功能落地,追求竖立促进产业内部联动和产业链深度融相符的产业联盟、产业基金。

(六)升迁国际高端都市商业功能。推动综相符商业街区优化升迁,吸引著名品牌旗舰店、体验店、集成店、概念店、首店以及快闪店等入驻,添强消耗体验功能,打造引领高端消耗新地标。大力发展免税购物业。声援开展离境退税“即买即退”试点。添快建设中高端消耗品发布展示中央,鼓励国际品牌和本土著名品牌开展新品发布运动,引进更众国内表中高端消耗品牌首店和品牌代理机构总部,形成全球著名品牌区域消耗中央、国际化消耗体验中央。声援竖立市场化运作的零售创新孵化平台和商业技术行使服务平台,促进伶俐零售、跨界零售、绿色零售等新零售、新业态、新模式发展。

(七)做优做强特色园区和特色楼宇。声援虹桥临空经济示范区、新虹桥国际医学中央等国家级园区开发建设和能级升迁。添快推进虹桥长三角科创企业中央、虹桥品牌(商标)创新创业中央、西虹桥北斗导航产业创新基地以及虹桥国际企业创新中央、国际文创电竞中央等一批园区建设,做优做强世界500强企业总部园和国际企业总部园。实走“一地一策、一楼一案”聚商,打造贸易、科技、文化创新园区和特色楼宇。

(八)形成高品质商务运动集聚区。添强会商旅文体联动发展,完善宾馆、酒店等服务配套,推动展会论坛、高端商务、文化旅游、品牌运动等功能融相符,吸引集聚具有世界影响力的品牌展会运动。声援举办上海国际会展月、“一带沿途”名品展、国际手工艺产业博览会、长三角文化博览会等有影响力的品牌展会运动。积极鼓励国际前卫消耗业态发展,吸引前卫行家、名家开设做事室和实践基地,为国内表商务人群挑供众元的文化旅游体育资源和雄厚的会商旅文体运动。

(九)推进虹桥国际人造智能中央建设。鼓励新一代人造智能行使示范和创新发展,添铁汉造智能国际交流配相符,声援企业打造人造智能产业驱动平台,搭建国际人造智能产业交流平台,建设国际人造智能学院、国际人造智能科技转化基地、国际人造智能行使场景展示中央等,竖立众形式的人造智能服务模式,造就一批走向国际的人造智能企业。

三、建设盛开共享的国际贸易中央新平台

(十)打造进出口商品集散地。放大进博会贸易升级促进效答,建设一批高能级常年展示营业服务平台。添快虹桥进口商品保税展示营业中央建设,高程度建设虹桥商务区保税物流中央(B型)造就保税展示、保税营业、价格形成、新闻发布等中央功能。做大做强绿地全球商品贸易港、东浩兰生进口商品展销中央等功能平台。推进国家进口贸易创新示范区建设,完善跨境电商新零售与跨国采购新业态产业链,形成批发零售结相符、平台内表结相符、境内境表结相符、线上线下结相符的新式贸易手段,打造联动长三角、服务全国、辐射亚太的进出口商品集散地,实现“买全球、卖全球”。创新海关监管模式,形成保税展示展销常态化的制度安排。

(十一)促进各类贸易平台集聚。高标准建设一批面向“一带沿途”国家和地区的商品直销平台、国别商品营业中央、专科贸易平台和跨境电商平台。大力造就一批高端医疗设备、服装及纺织质料、农产品、化妆品、酒类等营业周围百亿级以上的商品营业平台。声援新虹桥国际医学中央打造医疗服务贸易平台。

(十二)造就高能级贸易主体。添快在跨境电商、数字贸易、供答链管理等周围引进和造就一批独角兽企业和走业龙头企业。造就强大一批贸易集成商,鼓励采购商联盟企业主动对接进博会,拓宽进口渠道,议定买断经营权或者获取总经销权、总代理权,做大进口营业周围。声援具有国际竞争力的商贸龙头企业议定基金投资、企业品牌收购、品牌资产股权融资等市场化手段做大做强,形成若干“上控资源、下控网络”的内表贸一体化供答商集群。

(十三)率先打造全球数字贸易港。搭建数字贸易资源配置和项现在对接功能平台,推动服务长三角城市群和全球城市的数字贸易城市联盟落地。搭建数字贸易营业促进平台,引进和造就一批数字贸易创新市场主体,建设虹桥数字贸易跨境服务集聚区和上海数字贸易港主要承载区。推动建设基于人造智能和5G物联的长三角城市大脑集群,聚焦城市设施、城市运维、城市环境、城市交通、城市坦然、城市执法等周围,建设更众智能行使场景。构建公共数据资源盛开共享体系,推动高价值、众品类、广渠道的商业数据营业流通。建设长三角电子商务中央,创建国家跨境电商示范园区,集聚造就一批高能级跨境电商龙头企业和上下游产业链企业。鼓励建设跨境电商“海表仓”和海表运营中央,声援跨境电商出口企业融入境表营销网络。鼓励跨境技术迁移,授予虹桥商务区技术进出口相符同登记管理权限,促进技术贸易发展。

四、添强联通国际国内的盛开枢纽功能

(十四)打造总部经济集聚高地。实走更盛开的总部政策,聚焦产业链关键环节,吸引各类跨国公司地区总部、民营企业总部、贸易型总部等,造就有创新活力的成长性总部,引导总部企业向价值链、产业链、创新链高端发展。推动跨国公司地区总部向亚太总部、全球总部升级,拓展研发、出售、贸易、结算、数据等功能。对经认定的跨国公司地区总部、民营企业总部,给予金融、人才以及通关等方面的便利,享福有关声援政策。

(十五)推动会展经济挑质添效。升迁会展业国际化程度,对取得国际权威机构认证的展览和会议等给予声援,引进国际著名会展企业总部、境内表专科组展机构、国际品牌主要展会运动等,依托优质资源带动会展业上下游企业集聚。声援吾市会展主理单位议定收购、兼并、参股等手段扩大周围、升迁质量,打造具有国际竞争力的会展集团。

(十六)挑高招商引资质量和程度。依托进博会平台,结相符虹桥商务区区域上风和产业特色,推出特色经贸考察路线,开展国别招商、以商招商、产业链招商等投资促进运动,添快引进更众高能级项现在。对接进博会中央企业营业团,声援中央企业在虹桥商务区竖立功能性总部、研发类平台和创新说相符体,鼓励中央企业在虹桥商务区竖立贸易平台和有关企业,开展国际贸易。

(十七)集聚高能级国际布局和机构。优化升迁虹桥海表贸易中央功能,引进具有影响力的国际经贸布局、贸易促进机构、商会协会等入驻。推动世界贸易中央平台、国际商会虹桥中央、“一带沿途”商事法律服务中央等落地。追求竖立业主自治布局模式与法人治理布局模式相结相符的虹桥商务区贸易发展机构。

(十八)实现更高程度“走出往”。整相符海表投资促进机构资源,竖立企业“走出往”综相符服务中央,声援国内企业组团出海。推进上风产业在“一带沿途”沿线布局,打造形成一批综相符收好好、带行为用大、海表逆响好的“走出往”示范项现在。

(十九)助推长三角更高质量一体化发展。联动周边新城和近沪区域,共同构建虹桥-嘉定-昆山-相城等功能走廊。鼓励长三角企业总部和功能性机构集聚,推动长三角地区产业联动、企业互动、人员走动。积极推动长三角国际贸易走廊建设,跨省、跨城整相符国际贸易产业链及贸易流量,构建一体化互联互通综相符国际贸易产业及物流体系。

(二十)追求重点周围盛开的先走先试。添快竖立与国际通畅规则相衔接的制度体系,吸引商务流、资金流、新闻流等要素集聚,追求在数字贸易、金融服务、新闻服务、会展服务等周围试点更众的扩大盛开措施,打造全方位盛开的前沿窗口。

五、营造国际一流的商务生态环境

(二十一)添快伶俐虹桥建设。添强5G基础设施建设,推动光纤宽带网、无线宽带网、移动物联网深度遮盖,鼓励新一代通信技术在伶俐交通、枢纽管理、会展服务等周围深度排泄和行使推广,率先推动5G网络技术融相符行使升级落地,添快重点地区扩容优化,完善虹桥商务区新式城域物联专网平台(5G物联专网)。追求“物域网”建设,逐渐形成全区域遮盖、跨区域融合、同一监管的管理指挥平台。

(二十二)推动绿色矮碳发展。打造世界一流的绿色矮碳发展商务区,拓展矮碳能效平台、复相符慢走交通体系建设以及分布式能源行使,推进区域节能矮碳发展。发挥吴淞江景不悦目上风,打造生态景不悦目和文化息闲走廊,推进水生态编制和亲水景不悦目功能体系建设,创新嘉闵高架生态走廊建设手段,优化表环绿带公园建设,周详升迁中央区主题绿地公园品质,挑高绿化建设管养标准。

(二十三)创设虹桥国际商务人才港。创新秀才服务机制,添大专科性、国际化、创新式人才引进力度。完善人才公寓管理体系和管理制度,升迁人才综相符服务程度。引进国际化人力资源服务企业,打造面向高层次人才的共享服务平台。完善长三角企业海表人才互通机制,升迁面向长三角的海表人才就业服务功能。开展国际人才管理改革试点,为境表高层次医学人才和专科服务人才来华执业及学术交流配相符等挑供签证、居住证、做事准许证、做事居留、悠久居留等便利。经认定的表籍高层次人才可凭其持有的表国人悠久居留身份证,创办科技型内资企业。

(二十四)挑高公共服务配套程度。增补高等级公共服务设施规划用地,完善高质量基础哺育设施布局,推动一批高端哺育、医疗和文化体育等公共服务项现在落地,鼓励新虹桥国际医学中央中高程度医疗服务平台挑供临床前沿尖端技术服务、高程度医疗服务、先辈正当技术服务,优化医生区域注册管理制度。鼓励高校、做事院校竖立商贸会展类专科学院,声援竖立双语私塾,大力推动庞大文化项目进展虹桥商务区,引进一批有影响力的文化娱笑项现在、体育赛事运动。举办时装周、音笑节等世界级节事运动,吸引高程度做事赛事,促进表商演出经纪机构开展营业。对标世界银走营商环境评价指标,打造一流营商环境。钻研发布逆映贸易金融便利化程度、长三角贸易活跃度、会展运动影响力等的“虹桥指数”。竖立知识产权服务、商标注册、商事登记等公共服务窗口,为企业挑供“一窗通”服务。

(二十五)建设协同高效的一体化综相符交通体系。升迁虹桥综相符交通枢纽辐射功能,优化拓展虹桥国际机场国际航运服务功能,添强会展高峰期的公务机通畅保障。追求陆铁、空铁联运,推动枢纽安检一体化,缩短重复安检,升迁运营效果。追求钻研枢纽综相符管理一体化机制,完善虹桥商务区综相符指挥平台功能,深化枢纽坦然管理,升迁枢纽答急保障能力和服务效果。推动长三角城际铁路规划建设,推动形成虹桥商务区与长三角主要城市2幼时交通圈。赓续完善虹桥综相符交通枢纽、虹桥商务区中央区与国家会展中央(上海)的交通有关,优化完善南北向公共交通布局,添快虹桥商务区地面道路与市域交通体系的快(高)速路网体系衔接。赓续推动跨区对接道路建设,完善交通微循环、慢走交通网络、静态交通体系,促进道路交通编制供需均衡,对重点地区停车需要实走动静结相符的有效管理模式。推动虹桥商务区轨道交通布局优化,开展有关轨道交通延迟方案钻研。

(二十六)实走更大力度的声援政策。添大财政声援力度,用好各类资金,声援虹桥商务区庞大基础设施和重点产业及其项现在建设,添大对虹桥商务区内重点功能打造、人才引进、产城融相符等项方针声援力度。创新土地行使模式,围绕主体功能供答土地,盘活存量土地,追求和鼓励建设用地综相符化、复相符化兼容行使。深化计划总体限制,统筹做好年度计划的拟定实走,深化开发时序限制,厉格实走有关开发标准。添大金融服务力度,鼓励金融机构对虹桥商务区内创新式企业添大资金声援力度,添快建设有关主导产业和重点项现在设施。

六、完善推进实走机制

(二十七)发挥党建引领作用

把党的建设贯穿高程度建设虹桥商务区的全过程,深化完善区域化党建和党建联建做事,推动资源整相符、上风互补、力量凝结。完善干部考核评价机制,竖立激励机制和容错纠错机制,打造足够情感、富于创造、勇于担当的高素质干部队伍。

(二十八)优化完善管理机制

足够发挥虹桥商务区管委会在规划编制和实走、功能打造、计划管理、枢纽融合和进博会区域服务保障等方面的统筹融合作用。进一步钻研完善虹桥商务区建设和管理运走机制。修订《上海市虹桥商务区管理手段》。

(二十九)形成区域发展相符力

足够发挥有关区在规划功能落地、开发建设管理、基础设施配套和城市公共服务等方面的作用,以及功能性国有企业在产城融相符、产业资源配置等方面的作用,推进重点产业导入、庞大项现在建设、主要功能植入,形成添快虹桥商务区建设的更大相符力。

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